في إطار الاستعداد لاستضافة معرض إكسبو الدولي 2020، وتعزيزاً للمكانة الاقتصادية والتجارية لإمارة دبي والدولة عالمياً، أنهت جمارك دبي تصميم مرحلة الإطلاق التجريبي لبرنامج "المشغل الاقتصادي المعتمد"، تمهيداً لتفعيل المشروع المعتمد عالمياً وفق إطار ومعايير أمن وتيسير سلسلة الإمداد في التجارة الدولية (SAFE)، خلال النصف الأول من عام 2016.
وقام فريق جمارك دبي المشرف على تنفيذ مرحلة الإطلاق التجريبي للبرنامج باختيار عدد من عملاء الدائرة من الشركات للمشاركة في الإطلاق التجريبي للبرنامج، وذلك في إطار الشراكة بين الدائرة والعملاء ومجتمع الأعمال، لضمان جاهزية العملاء والشركات للتعامل وفق برنامج المشغل الاقتصادي المعتمد، عقب تدشينه خلال الفترة المقبلة على مستوى الدولة.
وقد بادرت جمارك دبي بوضع خطة عمل مفصلة لتفعيل معايير إطار عمل أمن وتيسير سلسلة الإمداد التجارية، وإجراء التجارب النهائية لتطبيق برنامج "المشغل الاقتصادي المعتمد"، الذي يعد عنصراً أساسياً في إطار عمل معايير المنظمة العالمية للجمارك (SAFE) بهدف تأمين وتسهيل التجارة العالمية، وتحسين عمليات التخليص وتيسير الإجراءات.
وتشمل أنظمة التشغيل المعتمدة الموردين والمصنّعين والمخَلِصين الجمركيين، والناقلين، ووسطاء الشركات الناقلة، والوسطاء، والموانئ والمطارات ومشغلي المباني والمشغلين المدمجين والمخازن والموزعين.
وقال سعادة سلطان أحمد بن سليم رئيس مؤسسة الموانئ والجمارك والمنطقة الحرة، رئيس مجلس إدارة موانئ دبي العالمية إن تفعيل برنامج المشغل الاقتصادي المعتمد يدعم منظومة العمل الجمركي في إمارة دبي والدولة، ويساهم في تعزيز الاقتصاد الوطني، وتنمية التجارة الخارجية، وزيادة جاذبية وتنافسية بيئة الأعمال وتعزيز حماية المجتمع وأمنه، مشيراً إلى أن جمارك دبي تعد واحدة من الإدارات الجمركية السباقة على مستوى الشرق الأوسط التي تعتمد هذا البرنامج العالمي، الذي يمثل إضافة قوية في طريق تحقيق أهداف الخطط الاستراتيجية بالدولة؛ وفي مقدمتها رؤية الإمارات 2021 وخطة دبي 2021.
وأضاف سعادته أن تطبيق البرنامج في هذه المرحلة جاء تنفيذاً لرؤية وتوجيهات صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم، نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي "رعاه الله"، بدعم قدرة إمارة دبي والدولة نحو التقدم إلى المركز رقم واحد عالمياً في كافة المجالات، كما يمثل تطبيقه نقلة نوعية في جذب الاستثمارات، وزيادة نمو مستوى الأعمال عبر فتح جسور جديدة لحركة التجارة الدولية، ويكتسب البرنامج أهمية مضاعفة في إطار الاستعداد لاستضافة دبي لمعرض إكسبو 2020، من أجل تحقيق استضافة نوعية غير مسبوقة لهذا الحدث الأهم والأكبر في مجال صناعة المعارض الدولية والتجارة العالمية.
وأكد سعادة سلطان أحمد بن سليم أن تفعيل برنامج "المشغل الاقتصادي المعتمد" خلال الفترة المقبلة سيسهم بشكل كبير في تأسيس شراكات استراتيجية تضمن حماية وتيسير التجارة الدولية عبر اتفاقيات اعتراف متبادل بين الدول وشركاء سلسلة الإمداد على مستوى العالم، مع ضمان تحقيق المنفعة للجمارك وأعمالها في الوقت ذاته، وذلك وفق إطار ومعايير أمن وتيسير سلسلة الإمداد في التجارة الدولية، واستراتيجية الدائرة المعتمدة على منهج التحديث المستمر في تطبيق أفضل الاستراتيجيات والسياسات لتطوير الخدمات المقدمة للمتعاملين من أجل إسعادهم وعدم الاكتفاء برضاهم.
وأكد أن المبادرات المبتكرة والمشروعات الحديثة التي تقدمها جمارك دبي - مواكبةً لأحدث الأنظمة المتبعة عالمياً في مجال العمل الجمركي – قد دعمت حركة التجارة الخارجية وقدرة الإمارة على استقطاب التجار والمستثمرين، وزودت التجار والعملاء بقيمة مضافة على مستوى سهولة ويسر الإجراءات وانخفاض التكلفة، بما يسهم في تحقيق رضا وسعادة العملاء سواء داخل الدولة أو خارجها، لافتاً إلى أن الدائرة حريصة على تقديم مزيد من التسهيلات والدعم لحركة التجارة بالتنسيق مع كل الجهات الحكومية المحلية والاتحادية، للارتقاء بكفاءة المنظومة الجمركية في دولة الإمارات العربية المتحدة، التي حققت المرتبة الأولى عربياً والثالثة عالمياً في كفاءة الإجراءات الجمركية في تقرير التنافسية 2014-2015، ما يعكس مدى التطور والتقدم الذي شهدته المنظومة الجمركية في الدولة.
وأوضح أن البرنامج يسهم في تحقيق التميز والاستدامة التنافسية من خلال الالتزام بالأمن وبيئة الصحة والسلامة، وتقليل التكاليف من خلال استهداف الشركات المصنّفة على أنها عالية المخاطر، وذلك بالاستثمار الأفضل للموارد المتاحة، وتوفير الأرضية المناسبة وبوابة العبور لمجتمعات الأعمال الداخلية والخارجية للقيام بالتجارة، والاعتراف المتبادل وبناء الثقة والقدرات مع إدارات الجمارك الأخرى، وتحسين الاستعمال الأمثل للموارد.
وأضاف سعادة سلطان بن سليم: "أجرينا مباحثات ومناقشات مع عدد من الأطراف المحلية والدولية ذات الصلة بتنفيذ برنامج المشغل الاقتصادي المعتمد، حيث استقبلنا في جمارك دبي وفداً من مصلحة الجمارك بجمهورية كوريا الجنوبية، برئاسة السيد / لي كوانغ وو، رئيس مركز المشغل الاقتصادي المعتمد، وبحثنا آفاق التعاون للاستفادة من البرنامج وتحقيق أهدافه."
من ناحيته، قال سعادة أحمد محبوب مصبح، مدير جمارك دبي إن تطبيق برنامج المشغل الاقتصادي المعتمد سيحدث نقلة نوعية في العمل الجمركي، ويوفر مزايا مضاعفة للمتعاملين مع جمارك دبي، ولحركة التجارة بشكل عام، حيث يُمَكٍن العملاء من الانتهاء من إجراءات التخليص قبل وصول الشحنة، ويسمح بضم المشاركين في قوائم اتفاقيات الاعتراف المتبادل، ويمنحهم معاملة جمركية تفضيلية، بالإضافة إلى حصولهم على المشورة الجمركية عند الطلب.
وأضاف أن الحصول علي هذه التسهيلات الجمركية يتطلب من الشركاء والعملاء المرور بمرحلة تدقيق أولية تجريها الإدارة الجمركية للتأكد من التزامهم بمتطلبات منظمة الجمارك العالمية، مع التأكد من توافر أنظمة تقنية كافية تتناسب وحجم الأعمال الخاص بكل شركة باعتبار ذلك متطلباً أساسياً للانضمام إلى البرنامج.
وأكد مدير جمارك دبي أن تطبيق هذا البرنامج في مرحلته التجريبية حاليا يتم عبر التعاون والتنسيق مع مجموعة منتقاة من المتعاملين، منوهاً إلى أن الهدف من المشروع والتسهيلات والمزايا التي يوفرها للعملاء هو رفع معدل رضا المتعاملين عن خدمات وإجراءات جمارك دبي وتحقيق سعادتهم، استمراراً لجهود الدائرة في هذا الصدد بعد أن حقق مؤشر السعادة اليومي الذي أطلقته الدائرة بداية عام 2015 مؤشرات إيجابية، حيث بلغت نسبة سعادة العملاء عن مستوى الخدمات الجمركية المقدمة في جميع مراكز خدمة العملاء بالدائرة نحو 95%.
وأشار سعادة أحمد محبوب مصبح إلى أن البرنامج يساهم أيضاً في تعزيز وزيادة حركة التجارة مع الدول التي تتعامل معها جمارك دبي، كما يعزز البرنامج كذلك معدلات المصداقية والنزاهة سواءَ فيما يخص المعلومات المتبادلة والمرتبطة بسلسلة الإمداد التجاري، أو ما يخص جميع الموظفين المرتبطين بعمليات وحركة التجارة، سواء من القطاع الحكومي أو القطاع الخاص.
وقال إن تطبيق البرنامج سيسهم في زيادة نمو الشركات المحلية، وتقديم ميزة تنافسية على المستوى العالمي، وزيادة نمو مستوى الأعمال وحركة التجارة المحلية والدولية، كما سيوفّر بوابة للدخول والنفاذ إلى أسواق جديدة، بما يعزز من مكانة دبي الاقتصادية باعتبارها مركزاً عالمياً للأعمال والتجارة.